【乡村振兴基层工作案例】人才振兴：倾情“三农” 办好农民自己的学校
2026-01-30 来源： 全国乡村振兴宣传教育中心 作者：
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向辉，是一名来自武陵山区的土家妹子，现任湖北省恩施州来凤县农业广播电视学校校长，来凤县农园果蔬专业合作社理事长，农园（恩施）农业发展有限公司总经理，恩施州土家族苗族新型职业农民培训中心负责人，获得“全国十佳农民”“全国农业劳模”“全国农业科教兴村杰出带头人”“全国脱贫攻坚先进个人”获得者、“全国三八红旗手”等荣誉称号，是党的二十大代表，湖北省第十三届人大代表。
在自身创业和扶贫帮带中，向辉切身感受到农民缺少技术技能的痛苦，她积极推行农民教育，整合县农广校资源，实行全员、全科、全产业链实景培训。经过多年努力，成功打造以来凤县农业广播电视学校人才培训为基础，以来凤县农园果蔬合作社为产业发展基础，以农园（恩施）农业有限公司为市场运营基础，“三基融合，互为作用”从事农业人才系统培训、农业产业联合发展、农业产品合力运营的融合型乡村振兴服务平台，开创了以实体产业进行农民职业培训的先河。
整合资源 全员培训 智志双扶
2015年，精准扶贫战在来凤打响。不少贫困户文化水平较低，观念保守落后，缺乏致富技能，如何带动他们脱贫致富成为她思考的重点。这一年，向辉在武汉市东西湖区农广校举办的国家级农业职业经理人培训班上找到了答案——授人以鱼，不如授人以渔。
“如果能借用县农广校的办学资质，开展社会化办学，来凤农业发展和扶贫工作，就会发生传帮带的人才裂变效应。”向辉把她的想法向县领导和有关部门进行了汇报，得到了大力支持。一个占地3000平方米，集农民培训、文化展示、农民科技书屋等为一体的农民培训中心应运而生。
打铁还需自身硬！为了培训好新型职业农民，向辉自费参加国家人社部组织的专项培训，顺利获得SIYB创业培训讲师证。回县后她开始组建技术团队，秉持“能者皆可为师”的原则，她把合作社里的技术员、周边的种养能手、电商达人等聘请为讲师，请他们为贫困村、贫困户提供咨询建议。
随着培训需求不断升级，培训的科目也逐渐拓宽。新型职业农民培育、残疾人创业培训、妇女创业培训等课堂相继融进了农园合作社。参训学员大都是合作社社员和周边的贫困户，还有一些残疾人，他们通过鲜活的职业教育案例，丰富了脑袋，增强了信心，唤醒了脱贫致富的希望，激发了内生动力。
因培训成效显著，2018年底，来凤县农业广播电视学校被农业农村部科教司确定为“全国100个新型职业农民培训示范基地”。2019年，培训基地升级为恩施州职业农民培训中心。
田间课堂 全科培训 技管双强
“田间是最好的课堂”，向辉根据来凤县农村劳动力现状，把培训课堂搬到了自己的核心基地，开展全科产品、全流程技术培训，满足各类农民的需求。
翔凤镇竹坝村曾在驻村工作队的帮助下发展了250亩李子，可村民不知道如何剪枝，也不知施什么肥料好，导致果林荒芜，别的村发展的李树开始挂果，而竹坝村的李树一点动静也没有。竹坝村“两委”与驻村工作队找到向辉，请求合作社统一经营管理村里的李树。接到求助，向辉带着技术员第一时间赶到竹坝村实地指导村民剪枝、施肥与喷药。经过指导，当年竹坝村的李子树就开始挂果。如今，竹坝村李子基地年创收100余万元。
为了能更多地丰富学科门类，向辉不断扩大实训基地规模，把基地变成课堂，把课堂融入基地，目前发展实训种植基地1.2万亩，实训内容由单一李子种植，发展到葡萄、草莓、黄桃、火龙果、绿茶、藤茶等十多个品种。
除了传授给学员现代化的种植、养殖技术外，向辉还办出“车间课堂”，联系周边典型的市场主体，把课堂搬进企业，带领学员现场学习企业管理模式、经营思路、营销手段，由企业主担任主讲教师，传授经验。通过引进SIYB课程模式，沙盘实战演练农民创业过程中可能遇到的风险，提高培训学员灵活经营、拓宽销路的思维，让农民真切感受到企业从构思到创立再到逐步发展壮大的过程，帮助他们在市场经营、财务管理等方面实现提升。
服务提质 产销双促 全链发展
2020年，农业农村部将全国唯一一个武陵山国家农民培训基地的牌子挂牌，确立了培训中心专业从事国家级高素质农民培训的地位，服务半径从恩施州，扩展到武陵山区及国内其他省市区。参加培训的学员越来越多，为更好因村施策，解决地区产业发展难题，向辉依托培训平台优势，从生产、加工、销售提供全方位、多层次服务，将培训学员有效凝聚起来，提供全方位支持。
“我们希望传授给农户的不仅是技术技能，还有灵活经营、拓宽销路的思维。”通过平台搭建，各领域不同人才可以无障碍交流，生产者、加工者、销售者等产业链各个人群得到对话接触机会。
提供农产品订单服务。创新“培训+订单+分包+回收”业态，向辉首先利用自身的资源优势和渠道优势，拿到订单，再把将订单分包给农户，然后统一组织培训、统一提供农资农药、统一技术管理指导，统一回购产品。在解决当地人口就业问题的同时，有效推动地方龙头企业与农民专业合作社、家庭农场和小农户抱团致富，实现企业与地方、群众三方互利共赢。2018年，向辉大胆对接重庆郫县泡菜市场资源，通过发展订单农业，组织5个贫困村种植辣椒5000亩，带动参训的452户贫困户分包种植小米椒，合作社统一回收履行订单，452户贫困户当年户均增收3000元。
提供农产品展销展示服务。依托“武陵山农民培训中心”，为进一步发挥“教育+产业”创新优势，向辉推动建成武陵山区特色农产品展示中心，将优选的特色农产品，以特定标准进行分等分级、分类加工、分层包装设计，对特色农产品进行宣传推介。一方面，按照“请进来”思路，推出线上农产品展示，吸引远程客户，联系字节跳动等国内大型媒体公司，以“直播带货”的方式为来凤农特产品“代言”，2023年实现直播销售收入600余万元。另一方面，按照“送出去”思路，积极参加各类全国性的农产品展销活动，盘活线下农产品，组织县内企业参加国内大型展销活动，打响了来凤农产品市场知名度。如在第九届中蒙俄万里茶道城市合作推介会、十六届北京国际茶博会上隆重推介。
向辉和她的团队一路前行，如今的农园已发展成为集“培训中心、营销中心、农民创业创新基地、传统文化传承基地、特色产品订单基地”为一体的农业产业服务和农民培训综合体，将“就地人才培训”提升到“经验输出、模式推广”的新高度。近年来，已举办各类培训200余期，培训以高素质农民为代表的农业农村实用人才、农业经理人等14000余人。（湖北省有关部门供稿）
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