【驻村帮扶典型案例选刊】之八十六:以小抓大 以点带面 以实固基提升帮扶质效

2025-11-13       来源: 全国乡村振兴宣传教育中心      作者:

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  编者按:选派驻村第一书记和工作队是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要制度安排。2021年过渡期以来,31个省份和新疆生产建设兵团每轮持续组织选派50多万名驻村第一书记和工作队员。他们接受组织选派,深入乡村基层一线,坚守初心、践行使命,披坚执锐、倾情奉献,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新征程中,坚决扛起“三农”工作重心历史性转移新形势下“建强村党组织”“推进强村富民”“提升治理水平”“为民办事服务”的光荣职责,深入参与乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,为切实守住不发生规模性返贫底线,建设宜居宜业和美乡村,持续推进农业农村现代化提供了有力支撑,他们是新时代推进乡村全面振兴新征程上一支不可或缺的力量!为全方位、多角度展现驻村帮扶工作的进展成效、特色做法和基本经验,全国乡村振兴宣传教育中心收集汇总了各地区各部门驻村帮扶工作的典型案例,现设置专栏予以集中展示。
以小抓大  以点带面  以实固基提升帮扶质效
——甘肃省纪委监委、武威一中、古浪县新华书店派驻甘肃省武威市古浪县黄羊川镇一棵树村工作队
  案例导读:
  甘肃省纪委监委、武威一中、古浪县新华书店派驻一棵树村工作队,在驻村期间多措并举,焕发乡村内生动力,持续提升帮扶质效。一是整合文化教育资源,充分利用信息优势,指导填报高考志愿,助力乡村人才培育。先后为村镇50余名考生提供高考填报志愿指导,助力其如愿被录取。二是扶弱助困,为民服务,加强日常关爱,深入开展结对关爱,丰富关心关爱载体平台,切实拉近干群关系。三是主动作为,立约树风,问需于民,积极探索矛盾纠纷化解机制;以风化民,通过短视频平台展现乡风民俗;基建利民,协调推动乡村基础设施建设。一棵树村驻村工作队以小抓大、以点带面、以实固基,不仅搭建稳固了干群之间的“连心桥”,更为乡村经济发展铺好了“致富路”。
  案例正文
  武威市古浪县黄羊川镇一棵树村帮扶工作队自驻村以来,积极主动作为,认真分析研判村情民意,充分发挥资源优势,以为民服务为切入点,以教育帮扶为发力点,以立约树风为创新点,多措并举焕发乡村内生动力,持续发力提升帮扶质效。
  一、资源整合,强基提质,助力乡村人才培育
  工作队4名成员中,省纪委监委2名驻村干部均为硕士研究生学历且1人为教育学研究生,武威一中派出教师具有多年高中班主任工作经验,古浪县新华书店派出人员掌握各类课内外书籍资源。在丰富的教育资源基础上,工作队以教育帮扶为抓手,迅速打开帮扶工作新局面。
  一是充分整合文化教育资源,丰富儿童假期生活。工作队紧密结合队员专业特长,广泛召集村内大学生志愿者,在寒暑假开办“雏鹰课堂”。工作队员与返乡大学生志愿者一起担任课堂老师,对本村及邻村20余名义务教育阶段儿童进行课业辅导,并开展书法、手工、奥数、体能、乐器等课外辅导和兴趣培养。扶智更要扶志,“雏鹰课堂”开展了“外面的世界”主题教学活动,通过讲解天文、地理、军事、科学、城市、风景、文化习俗、励志人物等内容,向孩子们展现外面世界的五彩缤纷,在开拓眼界的同时,心中埋下一颗走出大山看看的种子。“雏鹰课堂”的开办,使村民农忙时期孩子有人照看,在校学生寒暑假作业有人辅导,寓教于乐,健体增智,得到村民一致好评,并受到中央、省、市、县四级文明办相关媒体报道和肯定。
  二是充分利用教育信息优势,指导填报高考志愿。学习是农村孩子的出路,高考更是农村学子的命运转折点。工作队员在入户走访时了解到,由于父母文化水平普遍不高,高考考生在填报志愿时受信息局限的影响,对高校和专业的认识有限,报考相对盲目,经常出现“高分低就”的现象。武威一中派出的工作队员借助多年担任高中班主任的信息优势,在2023年高考结束后主动联系其他资历深厚的教师,先后为一棵树村乃至黄羊川镇50余名考生提供填报志愿指导,所服务考生全部如愿录取。2024年是我省高考改革第一年,也是平行志愿投档录取模式实行的第一年。工作队积极协调帮扶单位武威一中派出6名资深教师,与工作队员中985院校毕业的年轻选调生一起,现场为周边乡镇高考考生提供一对一交流咨询服务,助力高考学子科学填报志愿。
  二、扶弱助困,为民服务,切实拉近干群关系
  工作队以党建引领抓工作落实,践行宗旨意识,强化为民服务,坚持躬身力行,从小事实事好事做起,切实增强村民的获得感幸福感安全感。
  一是多措并举加强日常关爱。工作队积极推动村内新时代文明实践站的建设运营,将闲置的村学校改造为“一老一少一困”关爱中心,建成活动室、调解室、阅览室、理发室和“爱心食堂”等,为村民提供休闲娱乐、营养用餐、矛盾化解、学习提高为一体的活动场所。持续开展“暖心系列活动”,注重从小事实事好事做起,不仅冬季送温暖,夏天也送清凉,在酷暑晴天买西瓜送给还在辛勤劳动的村民们;对出行不便的村民免费开车接送,去县城办事只要有空位就询问是否有同行的村民;长期为村内在校儿童免费提供铅笔、橡皮、墨囊等学习耗材,让工作队办公室成为儿童学习“加油站”;村民住院期间专程探望慰问,通过心理上的慰藉使村民更快康复;队员随身带着糖果,入户时遇到儿童就随手赠送,与孩子亲密互动的同时也拉近了与家长的距离;收集亲朋好友不用的玩具、书籍、衣物,每次带来送给村里有需要的群众;雨季汛期前上门指引转移路线,冬季定期查看烧火用电安全等等,让村民们从日常生活的点滴中感受到关爱温暖,使鱼水之情更深,血肉联系更紧。
  二是深入开展结对关爱行动。工作队充分发挥离得近、看得清的优势,隔三差五走访探视嘘寒问暖,及时掌握关爱对象所思、所忧、所盼,力所能及提供资金和各类帮助,使关爱对象真真切切感受关心,实实在在收获温暖。坚持每周至少1次走访探视或电话联系交流,及时了解掌握其生产生活情况,真正把关爱对象当做亲戚联系走动。根据关爱对象实际需求,有针对性地赠送相应设施设备,如为视力残疾人购买智能音箱、为糖尿病患者购买血糖仪等,极大丰富和便利关爱对象生活。了解到关爱对象家中有中考学子,工作队主动上门服务,定期进行中考考前辅导,最终该学子如愿考入古浪一中。认真落实“四必到”要求,关爱对象进城就医车辆接送,住院期间定期探望陪护,出院时协调落实医保报销政策,逐步形成从“远亲”到“近邻”再到“家人”的转变。
  三是丰富关心关爱载体平台。工作队主动联系本村土生土长、在外打拼有所成就成功企业家举办爱心捐助活动,为村内70岁以上老人捐赠过冬衣物、米面油等生活物资,并向本村爱心食堂捐赠运营资金,总金额高达6万余元,以实际行动感恩家乡、报效桑梓。每逢腊八节、春节、端午节、重阳节等传统节日和“三八”妇女节、“六一”儿童节等法定节日,工作队充分整合新时代文明实践站、农家书屋、文体广场等阵地,常态化开展形式多样的文艺活动,丰富乡村群众精神世界,提高村民精神风貌和乡村社会文明程度,以志愿服务美、乡风民风美、人居环境美、精神风貌美铸造起乡村之“魂”。
  三、主动作为,立约树风,持续改善村风村容
  一棵树村工作队在工作例会中设立专门的“想思路、提建议”环节,鼓励队员们开拓视野、发散思维,尝试新的思路举措和方式方法为村民办实事、谋福祉。
  一是问需于民,积极探索矛盾纠纷化解机制。蔬菜种植是古浪县南部山区的支柱产业,也是村民的主要收入来源。工作队员在入户时了解到,部分村民与菜贩交易时习惯于口头约定或菜贩单独记录,出于惯例也碍于情面,没有签订合法有效的协议或收据,导致赖账欠账、推诿扯皮、打官司没有证据的不良现象时有发生,普遍存在法律风险和矛盾隐患。为有效解决这一问题,工作队在与村内种菜群众充分“问需”后集体研究“问策”,决定以预防为先行,以监督为要件,以依法为保障,作为监督者和见证者介入蔬菜购销交易,现场督促双方签订纸质协议并支付菜款,未结清的签字画押、各自留存,有效防止扯皮赖账情况的发生。
  二是以风化民,通过短视频平台展现乡风民俗。工作队顺应时代发展,借助潮流风向,建立“黄羊川一颗会开花的树”微信视频号,把握节日节点,收集精彩瞬间,集中展现村情村貌和乡风民俗。特别是“我家的年夜饭”“油饼卷糕——本地的‘粽子’”等节日活动,得到村民积极响应和热情参与,纷纷把自家的年夜饭、特色面点、风俗习惯等拍成照片或视频,一些村民更是“雕龙刻凤”,力争在视频号展现,让年味更浓、乡情更淳、生活更美。
  三是基建利民,协调推动乡村基础设施建设。一棵树村部分交通和农田水利基础设施存在功能陈旧、老化、落后甚至失效的问题,不仅村民们出行不便,抗御大灾大害的能力和对经济发展的承载力也相对较弱。近两年来,工作队以群众殷切期望为出发点,反复多次实地考察和邀请专家指导论证,积极与省市县相关部门对接协调,推动实施了危桥改造、村道修缮、沟道治理、护坡治理、道路亮化等项目,涉及资金近500万元。这些项目的实施,不仅搭建稳固了干群之间的“连心桥”,更是为乡村经济发展铺好了“致富路”。
  四、经验启示
  一是善于把握优势,发挥团队力量,集中帮扶资源。各帮扶工作队派出单位不同,队员专业特长不同,各具特色、各有所长,需结合所在村实际情况,充分发挥团队综合优势,找准着力点和切入口,全力打造精品亮点,以点带面推动帮扶工作跨上新台阶。
  二是敢于直面问题,合理解决矛盾,提升工作实效。帮扶工作需要融入日常、做在经常、干在平常,群众事无小事,切不能贪大求全、抓大放小。不仅要在加强制度建设、协调项目资金、定期开展活动等大的方面做工作,还要注重在小事实事好事上久久为功,由微见著引领帮扶工作彰显新成效。
  三是乐于开拓创新,积极推陈出新,拓展思路方法。乡风文明建设是乡村治理中一项重要而又复杂的工作,这就需要工作队发挥“鲶鱼效应”,以外来者身份打破常规,做出积极有效的探索和尝试,逐步转变群众观念,移风易俗,以本固基驱动帮扶工作展现新风貌。(甘肃省有关部门供稿)
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