打造驻村工作品牌 高奏为民服务新曲——兰新铁路新疆有限公司驻和田地区和田县拉依喀乡达奎村第一书记（工作队长）陆战平
2024-11-18 来源： 全国乡村振兴宣传教育中心 作者：
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编者按：2020年12月，党中央国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，明确提出，要对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。根据党中央国务院决策部署，进入过渡期以来，各地区各部门将驻村帮扶列为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴重点工作进行统筹谋划和部署推进，持续健全驻村帮扶工作体系，选优配强驻村帮扶工作队伍，扎实推动驻村帮扶落地见效，为守牢不发生规模性返贫底线，全面强化乡村发展、乡村建设、乡村治理作出了突出贡献。为广泛宣传驻村帮扶工作的进展成效、特色做法和基本经验，全国乡村振兴宣传教育中心收集汇总了各地区各部门驻村帮扶工作的典型案例，设置专栏予以集中展示。
陆战平，男，汉族，1969年5月生，中共党员，现任兰新铁路新疆有限公司总经理，自2023年1月至今担任和田地区驻村工作总领队、和田县拉依喀乡达奎村第一书记（工作队长）。
和田县拉依喀乡达奎村驻村工作队在第一书记陆战平的带领下，谨记驻村使命，不忘国企担当，团结村“两委”班子，坚持以党建引领打造“一村一品”驻村工作品牌，凝练出“五符合三满意”服务内涵，全力构建“强化党建赋能、构建功能平台、巩固基础设施、优化治理体系、推行多元服务”的“五位一体”服务模式，一体推进“老铁”石榴籽服务站品牌建设，全力做好驻村各项工作，以实打实的举措和心贴心的服务赢得民心。
强化党建赋能，以“红色引擎”引领奋进之路。2023年1月参加驻村工作以来，陆战平带领工作队员、村干部把达奎村党建工作摆在重中之重的位置，真正发挥基层党组织的引领作用。凝聚为民服务共识。带领党员干部深入学习党的服务宗旨和群众路线，通过规范干部职能、党员设岗定责、建立服务承诺等方式，从思想深处树立起为人民服务的坚定信念。打造党建服务品牌。推进基层党建工作与为民服务工作融合，通过打造“老铁”石榴籽服务站党建服务品牌，把村务工作融入为民服务清单，实现了党建与服务同频共振。建强优质服务队伍。工作队与村干部“一对一”结对帮带，在为民服务、促进增收、建强组织等重点工作全过程带着干、领着走，提升了党员干部服务能力和水平。2023年达奎村党支部被评定为和田地区“五个好”党支部。
构建功能平台，借“服务中枢”激活全局联动。阵地资源是为民服务的依托，队伍建设是开展好服务活动的关键，找准服务载体，陆战平积极整合现有资源，全力推进品牌服务站建设。建成“老铁”服务站。服务大厅宽敞明亮，服务窗口区、休闲等候区、便民设施区、大屏公示区等功能区域一应俱全，“家庭客厅”式的环境拉近了与群众的距离。聚合便民“服务事”。推进政务、法律、医疗健康等便民服务进村，凝练47条服务事项，实现了“一窗受理、集成服务”。完善闭环“服务制”。推行首问负责制、闭环管理，明确工作纪律、优化办事流程，提升了服务站办事效能和水平。畅通全天“服务线”。开通便民服务热线，工作队与村干部服务常态化，服务站运营以来日均接访5人，累计办理出具证明等日常业务1000余件，代购车票50余张，打印复印200余次。具有铁路特色的“老铁”石榴籽服务站为民服务品牌，被列为地区级服务群众示范点。
巩固基础设施，用“利民举措”汇聚服务能量。陆战平同工作队、村干部多方联系，广泛发动，利用一切可以利用的资源助推基础设施建设。对标落实村级挂牌，规范室外“一横四竖两标识”7块主要标识，提升了村级组织识别度。全力构建“七室两站一场一中心”服务阵地（七室：党员活动室、国通语教室、文化体育活动室、图书阅览室、积分超市、公共法律服务室、四项活动室，两站：“老铁”石榴籽服务站、农业技术推广站，一场：文化广场，一中心：党群服务中心），绘就了基层服务保障全景图。建优文化阵地。国通语教室、乡村大舞台功能升级，篮球场、足球场耗材实时更换，健身区设置直饮水机，满足了群众的学习休闲娱乐需求。补强基础设施。全村增设大阳能灯325盏，修补道路180平方米，改建涵渠2座，水渠硬化550米，坚实了乡村发展硬件支撑。提升人居环境。打造美丽庭院2户，推进户厕改造119座，改进“四区分离”524户，集中更新“四区分离”标识牌2096块，奠定了乡村振兴的环境基础。
优化治理体系，凭“网格护盾”织密防护之网。紧紧抓住群众最关心最现实的问题入手，着力构建法治乡村治理体系。构建“服务型”网格化体系。达奎村全村划分7个网格（网格党小组）、22个网格小组，48人编入“一长多员”网格化管理队伍，常态化入户走访收集民意、排查隐患与化解纠纷，将服务触角延伸到户，以“小网格”汇聚“大平安”。深化百姓说事228制度（每月前22天全量收集群众意见诉求，后8天全量解决回访）。每月召开网格会议，搭建群众发声平台，引导群众参与村级事务，制度运行以来收集群众意见62条，解决民生问题140条，48条建议制定措施纳入后续整治计划，提升了基层治理民主决策水平。规范建设矛盾纠纷调解室。建立“三调联动”长效机制，推进第一时间柔性化解矛盾纠纷，同时注重发挥公共法律服务室功能，为群众提供法律咨询，引导群众依法维权，促进了邻里和睦、社会和谐。
推行多元服务，让“服务交响曲”润泽百姓心田。陆战平常说，“只有真心为群众办事服务，才能赢得老百姓的认可”。 正是秉持着这样的服务理念，达奎村各项服务扎实推进，多元服务的成果有目共睹。文化活动“润心田”。在春节、端午节、肉孜节等重要节日，组织文艺演出、茶话会等形式多样的庆祝活动20余场，营造节日氛围，传承和弘扬中华优秀传统文化，同时邀请铁路文工团、和田地区文工团等艺术团体，5次到村开展慰问演出、文化下乡等活动，丰富了群众精神文化生活。文艺队伍“强引领”。组建村级石榴籽舞蹈队、青少年朗诵队，精心编排了《盘子舞》等10余个舞蹈作品，《我的祖国母亲》《中华少年》等6个朗诵节目展现了新时代乡村青少年的精神风貌，带动80余名群众积极参与，营造了浓厚的文化氛围；体育活动组织开展村BA、拔河、足球等活动20余场，激发群众运动热情。优质资源“助培训”。农业技术推广站（青少年科普基地）经常性开展农技培训、科普教育，迎接县乡参观调研20余次，接待签订协议的2所临近学校开展科普教学30余场，开展农业技术骨干培训参观学习50余场。志愿服务“暖民心”。“老铁”石榴籽志愿服务队成立以来，开展助农抢收、爱国卫生、关爱弱势群体等活动30余次，促进乡风文明。优化服务“聚民意”。直饮水机提供健康饮水，坚持全天开放充气式泳池、乡村振兴文化体育活动室、四项活动室等，每周五爱心理发准时为12岁以下儿童、60岁以上老人提供免费服务，丰富了群众的精神文化生活，提升了村民的生活幸福感。2023年达奎村被授予“新时代文明实践站自治区示范点”称号。
山河锦绣，人民幸福是最温暖的底色。“我们将持续深化‘五位一体’服务模式，精准对接群众需求，不断提升‘老铁’石榴籽服务站品牌效能，让党建引领更有力，服务平台更高效，基础设施更完善，综合治理更有序，多元服务更优质，全力打造一座更加幸福、宜居、宜业的服务型乡村，书写更加美好的乡村振兴壮美画卷！”陆战平表示。（新疆维吾尔自治区有关部门供稿）
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