引言：南沟村按照生态优先、农旅融合、绿色发展的工作思路，深入推进“三变”改革，促进生态建设、现代农业、乡村旅游融合发展，实现了南沟农业强、农民富、农村美的乡村振兴新景象。

　　一、基本村情

　　南沟村位于安塞西南30公里处，距延安市区15公里，是一个典型的拐沟村，辖7个村民小组345户1009人，总面积24平方公里。8年前，南沟村 “山是光秃子，水是泥糊子”“晴天一身土，雨天满沟泥”，全村基础设施差，没有一个像样产业，土地大多弃耕撂荒，集体经济是“空壳子”，村民靠外出打工维持生活，是远近闻名的“贫困村”。2014年，为彻底改变贫穷落后局面，在镇党委、镇政府支持下，南沟村党支部立足村情实际，从农村集体产权制度改革入手，按照“支部引领，村企共建，群众参与，合作共赢”思路，通过整合土地、劳动力、生态资源要素，全面启动集现代农业、生态观光、乡村旅游为一体的南沟生态农业示范园建设，助推乡村振兴。

　　如今的南沟村，已发生了翻天覆地的变化，先后被评为全国扶贫经验交流示范基地、中国美丽休闲乡村。成功创建国家AAA级旅游景区，实现了从“丑小鸭”到“白天鹅”的华丽转身。2022年村集体经济产值达到542.4万元，纯收入55万元，农民人均可支配收入19500元。

　　二、主要做法

　　（一）强化党建引领，筑牢战斗堡垒。

　　面对脱贫攻坚、共同富裕的艰巨任务，南沟村党支部坚持以乡村振兴为己任，筑牢建强支部班子，发挥党员先锋模范作用，举好精神之旗，开好富裕之路。一是村企联手，创建“发展型”支部。南沟村引进龙头企业延安惠民农业开发有限公司，村党支部和企业党支部坚持“发展共谋、活动联办、开发联手、推动共富”的发展思路，深入推进“思路联商、阵地联建、活动联创、党员联帮、发展联动”的“五联共建”工作模式，将组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。成立村股份经济合作社和旅游专业合作社，将2.25万亩撂荒地量化入股，村民集资124.5万元合资建设旅游扶贫停车场，享受保本保息、按20%股份托底分红，每年为村民分红59.7万元。村民以土地、政府投资入股，与企业建成矮化密植示范果园1060亩，盛果期后每亩年收益2200元左右，村集体每年分红10万元以上。推出“我在南沟有棵树”认养活动，认养费为每棵苹果树500元、樱桃树798元，年增收12.2万元。运营花样迷宫、沙地摩托车、休闲垂钓园、小木屋生态酒店等一批旅游项目，建成全国大中小学劳动教育综合实践基地和全国乡村振兴教育基地，累积培训人数达6.5万人次。2022年,南沟村集体经济产值达542.4万元,年纯收入达50.2万元。二是活动联办，创树“示范性”党员。南沟村与革命战士张思德牺牲地石硖峪地界相搭、互为邻里，村上的党员群众赓续革命优良传统和新时代接续奋斗的精神，人人都把张思德精神作为自己为人处事的标杆。党员自发组建张思德乡村振兴便民服务队，无偿帮助缺劳力的脱贫户托管果园，自愿为群众开展服务。企业党员发挥信息广、门路多的优势，定期邀请市区农业科技人员深入田间地头，为产业户提供技术培训，增强劳动技能。所有村干部、入党积极分子、退伍军人和党员都围绕乡村振兴的重点任务认领岗位、开展承诺。2022年，村、企党员和群众共认领乡村振兴岗位49个，承诺事项92条，目前已兑现87条。村党支部评选出乡村振兴“示范型党员”5名，党员的发挥先锋示范作用，使得南沟的乡村振兴越干越有奔头、越奔越有甜头。三是产业联盟，打造“共富式”乡村。南沟村党支部持续深化资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革，通过产业联盟的方式让群众全面参与到乡村振兴战略的实践中来，强弱联合，共同富裕，实现村民、村集体和企业三方共赢。村党支部领办南沟村股份经济合作社，将全村除村民宅基地、撂荒地、沟洼地、滩涂地、山林地等闲置低效土地确权，通过合作社入股惠民公司，公司每年给合作社固定分红35万元，合作社按占股比例给群众进行分红。建立村集体、企业、群众收益链接机制，积极动员全体村民参股入股安塞格桑花谷生态旅游农民专业合作社，与企业共同建设南沟生态园、停车场、苹果园、樱桃园等，72户206人以土地入股惠民公司共同建起了矮化密植苹果示范园，群众持49%股权，全村人均可支配收入由2014年的4653元增加到2021年的17500元。园区每年提供各类务工岗位280多个，每天固定用工105人，人均年增收近万元，企业年就业工资发放500万元左右，在满足南沟剩余劳动力就业的同时，大幅带动周边劳动力的就业问题。园区带动农户发展产业，全村发展有苹果种植户156户、面积2100亩，玉米种植户10户、500余亩，核心区群众围绕乡村旅游通过开办农家乐、小卖部、垂钓烧烤等，多渠道拓宽农户的经营性收入。

　　（二）坚持生态优先，打造美丽乡村。南沟村牢记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，让绿色发展贯穿于规划、建设、发展的全过程各方面。新建蓄水坝7座、蓄水池9座，完成植树造林和林分改造12000多亩，水土流失治理程度达51%，土壤侵蚀模数由80年代的14605.57吨/平方公里每年降到现在的3288吨/平方公里。新建垃圾屋4座，卫生改厕228户，建成污水处理站1座、雨污分离管网1.8公里。苹果产业、退耕还林、人居环境改善推动“绿水青山”变成实实在在的“金山银山”，源源不断的生态红利彰显出南沟村迈上小康路、振兴路的美丽底色，见证着村民生活的幸福成色。园区被省水土保持局评为“省级水土保持示范园”。

　　（三）坚持制度规范，提升治理水平。南沟村紧扣乡村治理的短板弱项，把健全制度作为提升村庄治理能力和水平的关键举措，落实责任，整合力量，自治、法治、德治相结合，切实增强村党支部的凝聚力、向心力、战斗力。一是文明实践树新风。深入开展了“不忘初心牢记使命”主题教育和党史学习教育，创新开展了“饮水思源增光添彩”教育活动，分村组、分类别、分层次开展村民思想政治、职业素质、民主管理、生态文明、村庄振兴五项教育，引导群众“争当新村民、增添新活力”。结合新时代文明实践，对经商户开展环境卫生、服务态度、食品质量、明码标价的“四好”专项整顿，对村民开展看眼前讲长远、看收益讲奉献、看安全讲防范、看义务讲管理的“四看四讲”宣传教育，有效激发了群众脱贫增收、共同富裕的内生动力。二是村事民管聚人心。为扎实开展民主管理教育，筑牢夯实治村之基，村党支部健全了“全公开、细公开、严公开、实公开”机制，建立了“月议事、季公开、年审计”制度，推行了三资管理“村企分户、独立核算”和“一村一户一账一会签一报备”制度，进一步增强了群众对村干部的信任和村上团结，有效杜绝了微腐败等侵害群众利益不正之风。三是良法良俗优治理。为获得乡村治理的最佳效果，村党支部坚持自治、德治、法治有机融合，出台了《党员群众行为规范》，科学制定了以“十个倡导、十个严禁、十个没有”为主要内容的村规民约，对标村民提出了倡导尊老爱幼等“十个倡导”，对标党员提出严禁以权谋私等“十个严禁”，对标村庄发展提出没有打架斗殴等“十个没有”。坚持把遵守村规民约情况作为村上劳务介绍、考察入党的重要依据，与集体分红、福利分配等直接挂钩，真正做到了村民守规矩、党员作表率、村庄树新风。

　　三、经验启示

　　南沟村在发展中还存在不足，一是村组之间发展还不均衡，村民人均收入、人居环境和公共服务等方面存在一定差距。二是思想还不够解放，眼界还不够开阔，党员干部能力素质与新形势下乡村振兴工作要求还不相适应。三是产业结构不合理，过于依赖乡村旅游，近两年由于疫情的原因，来村旅游的游客数量大幅减少，导致群众增收和村庄发展受到了一定程度的影响。四是农业产业发展的质量和效益不高，苹果、大棚产业的科学化、智能化、精细化管理水平还比较低。五是乡村振兴人才支撑不足，村里精通农业科技的技术型人才、懂得农业营销的经营型人才、善于乡村治理的管理型人才比较少。

　　展望未来，南沟村将在习近平新时代中国特色社会主义思想的领航指引下，认真贯彻新发展理念，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善联农带农机制，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，推动乡村振兴取得决定性进展、农业农村现代化迈出新步伐。

　　（一）以产业振兴为基本前提，持续提升群众长效增收产业配套水平。在现有特色农业基础上，通过企业带动、村企共建等模式，加强农业配套设施建设、农业创新技术引进，以现有山地苹果、樱桃种植、湖羊养殖为基础，形成规模化、高质量化种养产业，提高农户抗风险能力，打造品牌，提高经济效益，并结合当地优良自然环境和生态条件，发展设施农业、休闲农业、互联网农业；可结合远程认养、网络直播、线上销售等方式进行宣传和运营，深度融合线上线下的销售，充分利用当前互联网与物流发展优势，拓宽农产品市场，发展互联网农业。延伸化、精品化、系列化—农产品深加工，提高经济附加值，对现有农产品进行价值开发和加工，村内新建气调冷库、苹果深加工工厂，加工生产苹果酒、苹果醋、苹果脯、苹果汁等系列产品，区域范围结合安塞区或高桥镇产业园区利用苹果资源制作苹果脆片、果酱、果汁、饮料、果冻、沙拉等，形成一整套产业链，提高农作物附加值，提高经济附加值积极与延安市、安塞区各镇区及加强联系，拓宽销路，打造自己的品牌。依托南沟村现有的区位交通、文化资源农业资源及生态资源等条件为支撑，坚持旅游“可持续、特色化、体验化、多样化、系统化”的开发原则，利用延安市全域旅游发展的契机，链接安塞区石峡峪林场、张思德牺牲纪念地等优势旅游资源，构建安塞区第一个极具地域特色的集康养、休闲、度假等功能于一体的旅游度假区。按照5A级景区设施建设，争创4A级旅游度假区。

　　（二）聚焦生态振兴，以改善农村人居环境为根本，让农村成为安居乐业的美丽家园。严格按照国土空间规划要求，做好“三条红线”管控措施，持续维护南沟村从荒山荒坡到绿水青山再到金山银山的生态成果，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，推进乡村绿色发展，把乡村生态优势转化为经济优势，实现“村容整洁”向“生态宜居”提升。持续改善农村人居环境，加快乡村环境治理，按照“村容整洁环境美、产业繁荣生活美、布局合理生态美、乡风文明和谐美”的四美乡村标准要求，长期坚持治理“八乱”、清理“三堆”、美化“三口”、整治“三道”，全面提升乡村美丽宜居质量水平。落实人居环境长效管护机制，推行“5+2”网格式管理机制和“三长合一”的工作体制，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护队伍。

　　（三）聚焦文化振兴，以传承弘扬传统文化为着力点，让村庄重新焕发生机与活力。采用公益广告、文化墙、文化长廊、遵德守礼提示牌等形式，大力宣传社会主义核心价值观，深入推进新时代文明实践活动；广泛开展“安塞好人”、道德模范、好婆婆、好媳妇等评选表彰，把评选出的先进典型事迹在善行义举榜、道德榜、好人榜进行集中展示和广泛宣传，引领社会新风尚。

　　（四）聚焦组织振兴，以加强基层党建为关键点，让村级党组织成为乡村治理的战斗堡垒。持续推进基层组织坚强有力及乡村治理规范有序。以“三有三创”党建工作制度为抓手，积极创建发展型支部，创树“示范型”党员，不断发展壮大集体经济。建立一支思想先进、服务优质的村组治理队伍，持续全面推行“网格化+微治理”村组治理模式，提升群众的幸福感、安全感。