“十五五”开局乡村振兴新征程：湖南省新化县大水坪村——三产融合激活振兴动能 党建引领擘画和美蓝图
2026-04-13 来源： 全国乡村振兴宣传教育中心 作者：
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大水坪村是乡村振兴省级重点帮扶村，位于新化县枫林街道办事处南部，区位优势明显。全村总面积3.97平方公里，有845户2716人。农业以水稻种植、特色水果种植和生猪养殖为主，村内种植了双季稻900亩，葡萄、柑橘、红心柚等果树面积达2000余亩，拥有大中型猪场3个，生猪存栏近3万头；加工业方面，成功引进湖南闯天下农业科技发展有限公司、菜蔬记农业发展有限公司、永飞包装公司等企业，以农产品深加工为核心，延伸农产品产业链，带动群众入股分红、解决村内就业；同时，抢抓“水美湘村”建设契机，带领全村群众推进河道治理，建成网红鱼鳞坝，初步形成一、二、三产业融合发展模式，实现村民在家门口就业，有效增强村集体经济自我“造血”功能。
近两年来，驻村工作队与村支两委同心协力，紧紧围绕乡村“五个振兴”目标，推动基层党建和社会治理提质升级、产业基础持续夯实、人居环境显著优化、村风村貌焕然一新、群众安居乐业，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村雏形已初步显现。大水坪村先后获评省级“清廉乡村”示范村、湖南省同心美丽乡村、湖南省学雷锋岗位标兵集体、湖南省抓党建促乡村振兴示范村、娄底市文明村、娄底市基层治理示范村、新化县先进基层党组织等荣誉称号，党建引领乡村振兴经验两次获省委组织部“红星云”推介，在党建引领乡村振兴大比武获中斩获新化县第一名、娄底市十佳提名奖，人居环境整治做法被新化县委县政府发文推广。
一、守牢底线防返贫，抓实帮扶护民生。
扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实防返贫监测帮扶机制要求，分片区、分小组对全村住户开展入户走访或电话联系，每半年对92户脱贫户开展1次走访，切实做到早发现、早干预、早帮扶；驻村工作队员结对帮扶12户监测对象，每两月至少走访1次，每半年开展1次帮扶成效评估，逐一制定综合保障、健康帮扶、教育帮扶、公益岗位帮扶等针对性举措，明确任务、压实责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二、提振农业强根基，引进企业壮产业。
在传统农业提质方面，协调资金新建高标准大棚1.1万平方米，将共计2.3万平方米大棚纳入村集体经济范围，加快推进村主要灌溉水源八井水库病险维修排除，新建灌溉水渠约600米，引进有机肥加工车间，持续夯实农业发展基础；积极对接湖南农大、中南林科大相关专家，对全村700亩柑橘林、500亩杨梅林、160亩翠冠梨、40亩阳光玫瑰葡萄、40亩红心柚等水果种植及生猪养殖开展现场指导，组织村干部和合作社负责人外出学习葡萄园滴灌种植技术，引入岳麓山中药材种业创新中心有限公司茜草、百合育苗种植项目，不断提升农产品质量、产量和附加值。积极探索“一体建设、联合发展”乡村振兴产业发展路径，与县内石冲口镇余田村等镇村建立产业联动机制，持续延伸和完善农业产业链。
大水坪村育秧基地
大水坪村葡萄柑橘种植基地
在现代加工业培育方面，引进湖南闯天下农业科技发展有限公司，在村内投资建设年加工1万吨农产品项目。在此基础上，协调光大银行乡村振兴金融帮扶贷款300万元，争取县移民产业帮扶项目资金入股该公司，支持企业于2024年下半年顺利投产腌菜、调味品、豆制品等车间，新增就业岗位350个。先后引进湖南景裕丰农牧有限公司投产生猪生态养殖基地，永飞包装公司投产4000平方米包装厂，菜蔬记农业发展有限公司投资建立糍粑生产车间、有机肥加工车间，筹措资金新建村级电商服务中心。目前，大水坪村已初步实现基础农业与农产品加工业融合发展、互补并进，帮助越来越多村民在家门口就业、靠勤劳增收致富。
三、抢抓项目优环境，善用资源美乡村。
严格按照《湖南省农村人居环境整治提升五年行动实施意见（2021-2025年）》要求，围绕农村生活污水治理、黑臭水体治理，积极协调省水利厅及娄底市、新化县相关部门支持，带领全村群众推进河道治理，彻底根除黑恶水体，建成鱼鳞坝、生态河堤、古树广场，顺利完成“水美湘村”、塔水河危桥重建等项目，既保障了村民道路通行安全，又将昔日的臭水沟打造成群众休闲戏水的好去处和网红打卡点。2023年夏天，单日吸引超2000人到村体验，助力该村成功入选娄底市首批中小学劳动教育实践基地。围绕提升农村生活垃圾治理水平、完善生活垃圾收运处置体系，依据《娄底市农村人居环境治理条例》，结合大水坪村实际，通过党员带头示范、广泛宣传引导，发起“随手捡垃圾”等志愿活动，引导越来越多村民主动参与环境整治。在此基础上，建立健全卫生责任区域划分、卫生环境评比、居民生活垃圾合理收费、周五大扫除义务工积分等制度。围绕村容村貌整体提质、村庄公共环境改善，按照“拆有力度、复有特色”的要求和“先易后难、因户施策、积极稳妥、处置得当”的原则，拆除 “空心房”45栋，对复垦土地进行统一规划管理，划分多个“小格子”，建成各具特色的“小花园”“小菜园”“小果园”，实现“一宅变三园”，激活庭院经济活力。完成S236省道西南方向进村2公里村道白改黑工作，正在积极推进娄底大道经枫林环线东北方向进村2公里村道白改黑工作。依托民进湖南省委员会和湖南亮之星照明有限公司捐赠支持，建成太阳能路灯210盏，使村内太阳能路灯安装总量超过500盏，成为周边村庄中唯一一个路灯全覆盖的行政村。
大水坪村一角
四、建强支部强引领，深化协作聚合力。
（一）深入推进村支部标准化、规范化建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动和党纪学习教育，严格落实“三会一课”和“一月一课一片一实践”主题党日制度，常态化开展村支两委成员谈心交流和学习研讨，进一步提升村支两委班子的理论素养、凝聚力和战斗力。
大水坪村党群服务中心
（二）充分发挥村支两委班子成员年富力强、熟悉村情、示范带动作用突出的优势。组织班子成员先后前往长沙、衡阳、湘潭、益阳等地考察学习，村支书代表新化县参加在北京大学举办的“全国优秀村长培训班”，不断提升村支两委在产业发展、村级治理等方面的引领能力。在党建引领乡村振兴大比武活动中，大水坪村荣获全县第一名、娄底市十强村提名奖的优异成绩。
（三）严格贯彻落实省委组织部片组邻“三长制”部署要求。借鉴外地先进经验，建立“片—组—邻”乡村治理组织架构，推动形成“村支两委—村民小组长—村民代表”三级联系服务群众体系，定期开展优秀组长、邻长评选表彰活动。通过“三长制”联动发力，累计解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等问题135件，提供微服务356次。
（四）着力培育优良家风、淳朴民风、文明村风。开展“评家风、建家风、传家风”和“清廉家庭”创建活动，引导群众树立孝顺勉学、勤劳诚信的良好家风；通过村村响、微信群、宣传栏等载体，广泛宣传传统美德，引导群众摒弃陈规陋习，主动移风易俗；开展“好党员、好组干、好媳妇、好公婆、好干部、好学生、好邻里、好乡贤、好家风、好退伍军人、好致富带头人”“十一好”评选宣传活动，建立爱乡助困基金会，募集善款8万余元，成立87人志愿者服务队，设立“民间纠纷调解室”，聘请30名“红领巾监督员”，开展“小手牵大手”文明实践活动。协调致公党湖南省委员会到村开展“法制情景剧下乡”活动，提升群众法治意识。
（五）高度重视人才在乡村振兴中的关键作用。全面摸排全村乡土人才和在外专业技术与投资创业人才，建立完善人才台账，定期开展联系走访，广泛征求他们对村里发展的意见建议。积极对接县人社局等部门，协调提供各类培训服务，近年来累计组织63名脱贫户、78位村民参加县乡村振兴电子商务、美容美发等技能培训，连续三年组织村致富带头人参加全省致富带头人业务培训。筹措资金改善村小学电脑配置、安防设备等教学条件，资助品学兼优、家庭困难学生15名，为大水坪村人才培养奠定坚实基础。
大水坪村小学
（六）发挥统一战线联系广泛的优势。协调各方力量投入帮扶项目资金，推进生态修复、塔水河危桥重建、村卫生室改造、义诊服务、备用水源建设等工作，已建成秀美屋场5个、宝贝小屋9个，为全村全面振兴筑牢基础。2024年，全省统一战线各单位认领实施13个“百姓微心愿”项目，投入资金着力解决群众急难愁盼问题。同时，促成长沙市醴陵商会、老百姓大药房、浏阳河集团党委分别与大水坪村开展党建共建，为乡村全面振兴提供强有力的外力支持。
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