“十五五”开局乡村振兴新征程：湖南省永顺县旭东村——深耕特色谋发展 实干担当促振兴
2026-03-31 来源： 全国乡村振兴宣传教育中心 作者：
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旭东村位于湖南省永顺县颗砂乡，辖区面积11.78平方公里，下辖8个村民小组，共611户，总人口2320人，是一个以传统农业为主的山村，曾为永顺县重点贫困村。2019年实现整村脱贫后，在村党组织和产业能人带动下，组建了和顺现代农业专业合作社、家繁畜牧养殖专业合作社等新型经营主体，村集体经济实现从无到有的突破。以“颗砂贡米”“永顺凤头鸭”为核心产业，依托省农科院专家团队的技术帮扶，构建了“种养+加工+销售”三产融合体系。目前村集体收入达18万元，农民人均可支配收入达1.6万元，被列入湖南省乡村振兴示范创建村名单。
一、产业发展
旭东村逐步实现传统农业向高附加值、品牌化方向转型。贡米产业链不断延伸，从单一稻米种植拓展至酿酒等领域，实现年销量4000吨的规模化生产。2020年立冬日，袁隆平院士亲笔为永顺凤头鸭题词“头顶凤冠、颗砂贡鸭”。凤头鸭从2018年仅6只种鸭起步，现已发展至存栏种鸭3500羽、年孵化鸭苗15万羽以上的规模，形成了集“选种育种、种鸭养殖、种蛋孵化、肉鸭养殖加工”于一体的完整产业链条。2024年11月25日，国家农业农村部第846号文件认定永顺凤头鸭为畜禽遗传资源新品种。产业升级有效提升了产品附加值，推动了集体经济发展，现有企业2家、合作社5家、家庭农场3家，直接带动500余名村民在家门口实现就业增收。
凤头鸭种鸭养殖基地
颗砂贡米
二、人才培育
省农科院实施“院村合作”对口帮扶，派出专家团队定期指导，提供绿色防控、加工设备升级、贡米酿酒技术及凤头鸭先进养殖技术等支持，累计培训种养大户80余人，重点培养潜力村民，其中15人获县级“土专家”认证。与湘西职业技术学院合作，组织45岁以下村民参加中专、大专学历教育，多人已取得学历证书。旭东村实施“归雁计划”，在土地流转、项目审批、子女教育等方面开通“绿色通道”，2025年为12名高考学子发放表彰资金6800元。州县技术服务队每年开展4次集中培训，并开设“田间课堂”，年培训600人次。各项优惠政策成功吸引28名能人及大学生返乡，让本土能人和返乡人员在实现个人价值的同时提升生活品质，增强留村发展的信心。
三、文化发展
旭东村坚持以文化人、以文润村，持续推进乡村文化振兴。村内制定符合时代精神、贴近村民生活的《村规民约》，引导村民移风易俗、崇德向善。举办“重阳节”“ 老年节”等传统节庆活动，弘扬敬老爱老美德，丰富群众精神文化生活。阳戏作为地方传统戏曲在村内传承发展，每逢节庆或农闲时节组织演出，深受村民喜爱。村内建有文化广场和农家书屋，常态化开展“送戏下乡”“ 送书进村”等文化惠民活动，村民文化参与率达85%以上。文化阵地建设和活动持续开展，乡村文化氛围日益浓厚，村民精神风貌持续向好。
四、生态建设
旭东村坚持生态优先、绿色发展理念，持续推进农村人居环境整治提升。全村实行“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理模式，垃圾分类覆盖率达100%，生活垃圾无害化处理率达95%以上。依托“颗砂贡米”“永顺凤头鸭”等特色产业，推广绿色生态种养模式，减少化肥农药使用量，加强农业面源污染治理。村庄整体环境干净整洁、生态宜居，被评为县级美丽乡村示范村。
湖南省永顺县旭东村一角
五、乡村治理
当前村“两委”班子平均年龄为36岁，大专以上学历占比达100%。村级事务决策更加科学民主，决策合规率达100%，村民满意度连续多年保持在95%以上。各类人才积极参与村级治理，带来新理念新方法，实现政务办理、投诉建议、惠民政策“一网通办”，使用率达80%。设立“法律明白人”工作站，村民法律知晓率不断提升。村规民约不断完善，矛盾纠纷持续减少，乡风文明程度提升，治理效能显著提高。
六、民生保障
全村共有脱贫户164户695人，其中监测户5户17人。残疾人71人，其中重度残疾29人，享受残疾补贴35人。分散供养五保户9户9人，集中供养五保户1户1人。两卡两折扶贫补贴均按时发放到位，建档立卡教育补助实现全覆盖。义务教育保障方面，2025年脱贫人口义务教育阶段教育补助惠及124名学生，其中小学生84人、初中生40人。雨露计划方面，全村享受雨露计划补贴19人，其中低保户5人，补助标准为1500元/学期。医疗保障方面，全村医保缴费人数1906人，脱贫户、监测户等困难群体已全部参保。
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